高官问责是近年来在中国内地广泛兴起的一种政治现象和改革趋势。本书以比较研究为主要分析方法，首先理清了"政府责任-行政问责制度-高官问责制度"三者之间"内涵-实现机制-核心机制"的内在逻辑链条，之后基于对高官问责制度内涵、要素、价值和运行程序等的一般性分析，对中国内地与香港的高官问责制度进行了多视角的比较研究。问责制度的产生通常存在若干一般性诱因，但对于中国内地和香港两个处于不同发展阶段的社会形态而言，问责制度又势必会产生不同的现实意义和改革价值；本文选取了制度基础、政党政治、公民参与、社会承受能力和改革预期等高官问责制度的关键性制度发展要素作为分析基点，探讨了不同要素对两地问责制度构建产生的制约或推进作用；从决策方式角度将两地问责制度的产生分别归类为危机决策和常规决策，从改革波及的制度数量与规模角度将两地问责制度分别归类为单项制度推进与制度体系的配套变革，从改革涉及层面将两地问责制度归类为以行政管理体制层面为主的改革和以政制层面为主的改革。在上述基础上，总结两地构建高官问责制度的反思与借鉴：首先，政治与社会的稳定是政治发展的基本保障；其次，改革成功的关键在于恰当的选择改革的切入点，进而理性设计适宜本土发展环境的改革战略；最后，在推进改革的进程中应最大限度的考虑到相关配套制度的系统化改革与共同推进。