民国创建，共和甫立，这是国人第一次将西方宪政制度移植到本土的努力和尝试，从此开始了制度层面的现代化转型之旅。但短短十余年时间，国会三遭解散，从万能到万恶，从举国若狂到到举国皆弃，宪政实践可谓一波三折，备极坎坷，其间得失，颇堪深思。因此，将国会作为考察中心，为深入理解这段历史提供了一个很好的观察窗口。本文即意在探讨以下这些问题：西方宪政在中国为什么会水土不服？为什么会产生淮橘为枳的效应？在三权分立的权力架构中，国会怎样具体运作，对政局产生怎样影响？时人对宪政的看法经历了怎样起落？纵观民初历史，宪政既是历次政争的乱源，但在关键时刻，往往又成为解决时局的利器，它作为民国的象征意义和政治的正当性不容忽视。民众对宪政的“爱恨交加”成为民初特殊政治景观。