经济增长是发展中国家经济发展中最为核心的方面，而正确处理政府与市场的关系影响着经济体制的选择，也决定了经济增长的体制环境。中国是世界上最大的发展中国家，经济增长至今仍是我国经济政策选择应考量的重要因素，政府与市场的关系曾在我国引起过激烈的争论，也在很长的时期内困扰着我国的经济体制改革。中共十八大提出，要正处理好政府与市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，说明政府与市场的关系仍是当前经济改革中要面对的重大经济关系。 本书从发展中国家一般经济特点出发，从政府与市场关系的角度，讨论发展中国家经济增长。讨论的视野而是发展中国家的一般经济层面，结合但不仅局限于中国的经济现实。基本的观点是，在发展中国家经济发展的初期，市场尚未形成和成熟，因而政府应替代市场发挥资源配置的作用，而在经济发展的过程中，市场不断成熟，发展中国家也由此转变为发达国家，政府应让位于市场，由市场决定资源配置。因而，在发展中国家经济发展的很长一段时期内，市场不完善，政府的作用对促进经济增长极为重要。按照经济学的一般原理，经济资源主要包括资本、劳动和土地等生产要素，从社会生产函数的角度看，经济增长取决于生产要素的增长和使用生产要素进行生产活动的技术水平。由于土地资源虽然也极为重要，但经济体制和政策无法对其产生影响，因此，本书主要讨论发展中国家政府在资本积累、人力资本形成和配置、技术进步中的作用。