司法揭露隱私之探討—以租稅資料為中心

稅捐稽徵法第33條第1項第8款之增訂，開啟了私人查調租稅資料之合法管道。過去對於租稅隱私保護的研究，比較出我國法律與美國、日本、歐洲各國的差異之處，尤其是我國法律對於揭露的要件與程序多含糊籠統，因而提出許多改進之建議，惟較缺乏執行實務上，是否有確實遵循法旨之檢驗。 依據法律規則與現行的實務流程分析，本研究發現此項修法，並無如同其修法理由的實質效益、且不符合程序經濟原則；財政部應作業實務需求發布的行政函釋，亦有可能違反法律優位、法律保留等原則。經詳細地分解實際案例資料的程序細節，本研究另外發現法院現行的作業程序上，有相當多的資訊安全漏洞，亦可能有違反電腦處理個人資料保護法之嫌！ 本研究提出的改善建議，只需微幅改變現有作業流程，不僅可具體的提升資訊安全，且能符合程序經濟原則，債權人原有的福利不僅毫無減損，更因流程簡化而減少奔波勞頓；建議的流程，可避免相對人或其他第三者的個人資料遭不當揭露，法院的作業量也並不會因此提高，因此本研究所提出的改善建議，可以符合柏瑞圖準則 (Pareto Criterion)。