中国式分权、地方政府竞争与FDI区位选择

自1978年以来，中国式分权使得各级地方政府作为地区经济局部利益“代言人”的地位不断得到强化并引发政府间竞争，尤其是对外商投资资本的竞争。面对地方政府积极参与FDI竞争的现实，本文在财政分权和政治集权为特征的中国式分权背景下，对地方政府参与竞争的必然性进行理论阐述，并把地方政府竞争分为收入竞争和支出竞争。在此基础上，本文运用1987-2004年的中国省级面板数据对地方政府竞争手段和FDI区位选择之间的关系进行实证研究。研究结果表明，地方政府收入竞争和支出竞争的能力对FDI流动具有显著影响。本文在对分税制实施前后地方政府竞争行为的分析表明，分税制改革导致的地方政府财政压力致使地方政府针对FDI的竞争手段发生变化。同时，根据经济发展水平差异，本文将中国分为东、中、西三个地区开展比较分析，结果表明不同经济发展水平的地区对FDI竞争存在手段差异。