在現代國家的各級政府，重視服務的績效與品質，促使地方政府的地位愈顯重要，究其主因，係因地制宜，提供地區性實際的需要、以改善居民的生活條件，同時是地方政府在地方分權的趨勢，能創造地方特色和產業文化，彼此相互競爭和學習，進而提升為民服務的施政效能。 目前政府職能不斷擴張，導致支出亦不斷增加，財政分權是現代國家的趨勢，地方政府必須要有充足的財政，以利政策和計畫的執行。現在我國中央擁有充沛的財源和補助分配的權利，有利中央重大政策的推動並促進地方的均衡發展。但從另一角度來看，地方財政分權有限，資源分配的失衡、以致自治事項推展不易，無法健全地方自治的權能，因此，必須要提升地方財政自主性，以發揮地方自治的實質功能。