产权改革是最近三十年来全球范围内重要的经济现象。国有企业民营化及民营企业国有化成为经济转型的重要内容。在过去的15年，许多发展中国家实行了大规模的民营化产权改革。民营化的主要目的是解决国有企业的所有者缺位问题和代理问题，提高公司经营效率。但是，企业民营化在法制不健全的环境下，很容易出现大股东侵害中小股东利益的行为，例如广泛存在的掏空行为。这也成为公司并购的一种非常重要的动机。 因此，弱法律环境下的民营化并不是一味能成功，其中也存在很大的问题，例如大股东的掏空行为。为了解决弱法律环境下民营化改革产生的特殊问题，部分企业选择实施了再国有化改革。但要指出的是，再国有化改革不是单纯的逆市场选择，而是针对特定民营企业解决特殊问题的产权改革方式。