本书是在笔者2002年的博士论文基础上整理而成，主要介绍和讨论了国外的农民合作经济组织、农民政治组织对农业和农村经济发展的作用，分析了农民合作经济组织在中国不同历史时期的探索、以及具有中国特色的农民社区自治组织和社区合作经济组织在当前的实践，然后在此基础上分析了提高中国农民组织化程度的必要性、制约因素和相应的对策。作者认为，中国农民极低的组织化水平大大制约了中国农村经济的进一步发展，因此必须尽快提升中国农民的组织化水平。本书的核心观点是：中国农业和农村发展的客观形势已经提出了提高农民组织化程度的要求；在中国目前的发展条件和背景下，国家和政府要在提高农民组织化的过程中发挥积极和主导的作用，应该采取主动和积极的措施促进和提高农民的组织化程度；当前中国农民的组织化应该是双重的组织化，既要提要农民在经济上的组织化程度，也要提高农民在政治上的组织化程度。