全球信息技术革命正在引领新一轮产业变革。工业互联网已成为各主要工业强国实现智能制造、抢占国际制造业竞争制高点的共同选项。作为新一代信息技术与工业系统全方位深度融合的技术和应用生态，在转型期的中国，工业互联网被寄予厚望。本研究从国际经验、中国实际以及科技和产业规律出发，试图就工业互联网的发展提出中国问题，探索中国答案。主要完成了几项任务：一是界定工业互联网的内涵和外延，提出关键要素、技术架构和产业体系。二是引入“产业公地”分析视角，论证政府在工业互联网发展特别是顶层设计方面应发挥关键作用。三是深入分析中国独特优势和关键制约。四是系统提出中国推进工业互联网发展的基本战略考量、总体思路、主要任务和切入点，从技术创新、产业培育、国际合作三个层面提出实施创新驱动、资源整合、国际化三大战略，并围绕战略及政策的制定和执行提出了操作层面的建议。