臺灣、泰國與馬來西亞這三個國家分別在1997年與1998年遭受到了嚴重的金融危機，這三個國家也都分別採取了相關的政策進行金融改革。但是在危機發生五、六年的時間之後，這三個國家的金融改革成效卻出現了差異。因此本書最主要的問題即在於：這三個國家金融改革成效出現差異的最主要原因為何？為了有效分析與解答這一問題，本書透過三研究層次的建立：制度(治理結構)、組織(監理架構)與市場(金融體系)，以及四個主要概念的釐清：自主性(autonomy)、職能(capacity)、透明化(transparency)與課責(accountability)，建構出所謂的「ACTA理論」(ACTA Theory)。 本書主要論點為：臺灣、泰國與馬來西亞這三個國家金融改革成效出現差異的原因在於，這三個國家治理結構與監理架構的ACTA不同所導致。同時若要有效進行金融改革，相關的政治改革是必要的，只有當治理結構與監理架構的ACTA獲得提升，金融改革才得以發揮其效用。