中国是一个农业大国，又存在水资源严重不足、降水时空分布不均衡、旱涝灾害频繁等顽疾，粮食保障问题一直受到国家的高度重视。国家粮食生产长期持续增长的基础不牢固，区域性、结构性的矛盾逐渐凸显，制约中国粮食生产能力提高的自然资源因素作用也在加强。因此，提高并保护其粮食生产能力，对保证国家粮食安全具有非常重要的意义。本书不同于多数学者以全国范围为基点，而是选择东北区玉米产量居全国第一的吉林省为研究样本，紧紧抓住与粮食增产密切关联的某一要素投入进行深刻剖析，力图量化最优的要素投入量，从而实现既定的粮食生产规模。同时，本书试图从宏、微观层面分析要素投入过程中存在的各种问题，在农民利益为先的原则下明确要素投入主体，构建中国特殊的供给系统，创新投入机制，扭转多年来投入效果不佳的尴尬局面。