本書的原稿是筆者攻讀台灣地區國立雲林科技大學博士學位的畢業論文，原題為：我國老人福利機構產業之成本結構與政府補助分析。有鑑於台灣地區的老人福利機構產業普遍存在著照顧品質欠佳且有經營困難之情形，本研究意圖以實證資料分析政府補助對長期照顧產業的影響。就歇業條件的經濟理論而言，當消費者的議價能力較高，廠商將調降收費而承擔成本壓力，不堪虧損的廠商將退出市場，並引導市場達到新的均衡狀態。但台灣地區的長期照顧產業卻罕見如此的調整現象，產業內仍存在許多辛苦經營的機構。從本研究的實證分析可以發現，這些面臨經營困境的機構，可在接受政府補助後，得以跨越歇業門檻而續存於市場，使迅速高齡化的台灣社會，因此而擁有足夠的長期照顧資源。雖然台灣政府的補助政策具有普遍性，但卻缺乏足夠的誘因提升各機構的照顧品質或設置護理成本較高的床位。本研究建議，台灣政府宜賦予評鑑成績較佳之機構相對較高的補助份額，藉以督促照顧品質；另一方面，也可透過補助政策的鼓勵，使各機構設置資本設施與醫護要求較高的長期照顧床位，讓罹患重症與慢性病的長者，也可以獲得妥善的照顧。