农机作业服务体系是农机社会化服务体系的核心组成部分，建立、健全我国的农机作业服务体系对我国农业机械化、农业现代化和农村经济的发展有重要的意义。面对我国农业与农村经济的不断发展，农机作业服务组织也处于不断的发展与转型中，还没有形成稳定的农机作业服务体系。如何合理引导和促进农机作业服务体系的发展，是政府和理论界面临的一个重要问题。在这一背景下，本文对农机作业服务体系的构成及发展进行系统分析，并从实地调研出发，重点对农户需求、农机作业服务供给、农机合作组织及农民的参与程度进行了深入研究，并得出结论如下：扩大农户土地经营规模、提高种植专业化程度有利于农户高效利用农机服务；提高农机研发与生产技术，提供适用、高效的农业机械，有利于促进农机作业服务进一步满足农户生产需求；适当扩大农机专业户资产规模及服务范围有助于增加其收入；农机合作组织有利于农机专业户获得更多信息、降低经营成本从而增加收入；农机合作组织的发展存在的问题及农机专业户参与合作组织的主要影响因素等，并有针对性地提出相应建议与对策。