天然气在我国能源领域乃至经济社会发展中起着重要作用。建国特别是改革开放以来,我国天然气行业取得了长足发展,但也存在着勘探开发行政性垄断严重、管网等基础设施第三方公平准入困难、天然气价格管制等问题。 通过对美国、挪威、委内瑞拉天然气行业上游和对美国、英国、欧盟等国家天然气行业中下游市场化改革的案例研究,得出了一些值得我国天然气行业改革借鉴的重要经验。在此基础上,结合我国天然气行业改革的总体目标和当下实际,提出了改革的路径建议。 天然气行业上游要逐渐放开准入,竞争性出让矿权;要建立国家油气权益基金并直接参股各天然气区块;要完善天然气税费体系,取消资源税,代之以权利金和特别收益金;要实施差别化税率,引导集约开发利用天然气资源。 在行业中下游,要落实天然气基础设施第三方公平准入;要加强对管网等基础设施监管;要设计合理的基础设施定价机制和规划建设机制,保障基础设施有效建设运营;要取消天然气价格政府管制,同时放开用户选择权;要引导发展上中下游各类市场主体,促进市场健康发育,使市场机制发挥决定性作用。
Book Details: |
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ISBN-13: |
978-3-639-82562-6 |
ISBN-10: |
3639825624 |
EAN: |
9783639825626 |
Book language: |
中文 |
By (author) : |
鹏垠 陆 |
Number of pages: |
84 |
Published on: |
2016-06-27 |
Category: |
Individual braches, Branches |